Тренды развития умных городов III квартал 2025
Одним из ключевых трендов третьего квартала стало внедрение искусственного интеллекта (ИИ) в цифровое государственное управление. При этом все больше умных городов разрабатывают собственные большие языковые модели. Национальный центр ИИ в Чили запустил свою первую языковую модель для стран Латинской Америки. Правительство Сеула внедрило в работу LLM собственной разработки.
Умные города России также внедряют ИИ в государственные услуги. Чат-боты на основе ИИ отечественной разработки внедрили на порталах госуслуг Московской и Нижегородской областей. Также на московском Портале Поставщиков доступен ИИ-сервис, который обрабатывает договоры и делает краткую выжимку по важным параметрам.
За отчетный период вышел ряд международных и российских регуляторных инициатив в сфере ИИ. Лидеры стран БРИКС на XVII саммите в Рио-де-Жанейро приняли декларацию о глобальном управлении ИИ. Минцифры России планирует использовать нейросети для обработки документов и типовых обращений граждан и при составлении тестовых заданий для кандидатов на госслужбу.
Также в ноябре планируется запуск международной платформы BRICS+ AI Success Hub для обмена реальными кейсами внедрения ИИ. Необходимость подобной платформы обусловлена тем, что умные города мира активно внедряют технологические решения. Так, ряд кейсов направлен на цифровизацию транспортной инфраструктуры. В Дубае завершился первый этап по обновлению централизованной системы управления дорожным движением. В Хельсинки запущен пилотный проект по использованию дронов для мониторинга дорожно-транспортной ситуации. Это и другие решения позволили добиться в городе нулевой смертности на дорогах за последний год.
В третьем квартале умные города сфокусировались на укреплении международного сотрудничества, в том числе на крупных отраслевых мероприятиях. Помимо форума «Облачные города», в отчетный период состоялась одна из крупнейнейших международных технологических выставок GITEX Global 2025. Умные города и крупнейшие компании со всего мира представили свои технологии на стендах. Среди стендов городов были представлены Москва, Абу-Даби, Дубай и др.
Умный город в мире
- Технологические тренды в III квартале 2025 года * Регуляторные инициативы в III квартале 2025 года * Кейсы умных городов мира за сентябрь 2025 года * Аналитика базы кейсов умных городов мира
Глобальные тренды
Центры обработки данных
Возрастающая потребность в вычислительных мощностях в области ИИ ведет к увеличению энергопотребления. Энергоснабжение является самой уязвимой составляющей ЦОД. В сентябре в одном из государственных дата-центров Южной Кореи случился пожар из-за перегрева литиевого аккумулятора. В результате более 600 электронных услуг и сервисов были временно недоступны, а более 800 Тбайт данных были утрачены.
| Регион / Город | Показатель энергопотребления ЦОД | Значение |
|---|---|---|
| США | Доля потребляемой электроэнергии к 2028 году | > 28% |
| Ирландия | Доля электроэнергии страны, используемая дата-центрами | > 20% |
| Мексика | Потребление электроэнергии ЦОД за следующие 5 лет | > 1,5 ГВт |
| Шанхай | Энергообеспечение подводного ЦОД (200 стоек) | Ветрогенераторы |
Искусственный интеллект
Власти умных городов внедряют ИИ в цифровое госуправление, в том числе в странах СНГ. В августе на заседании ШОС отметили потенциал в создании международных и региональных центров ИИ в странах СНГ. В Казахстане учредили Министерство ИИ и цифрового развития для модернизации экономики. В Узбекистане опубликован указ Президента об автоматизации задач более 2 тыс. госслужащих с помощью ИИ.
| Объект | Параметр | Значение |
|---|---|---|
| Популярные чат-боты | Доля некорректных ответов за прошедший год | 35% |
| Латинская Америка | Запуск первой региональной языковой модели (Чили) | Сентябрь 2025 |
| Сеул | Внедрение собственной LLM | III квартал 2025 |
Беспилотные технологии
В III квартале продолжается тестирование городских решений на основе беспилотных технологий. Внедрение автономного общественного транспорта успешно реализовано в Сеуле (ночные и утренние автономные шаттлы, беспилотные такси и пр.). Вместе с тем часть испытаний прошла неудачно: в Гонконгском аэропорту второй раз за год произошла авария с участием беспилотного шаттла из-за человеческого фактора.
Умные города мира также развивают экономику малых высот. В августе в Шэньчжэне запустили платформу для планирования маршрутов дронов и беспилотных такси. В этом месяце власти Хельсинки стали использовать дроны для мониторинга дорожного движения, что позволило городу достичь нулевой смертности на дорогах за последний год.
Робототехника
Интерес умных городов к внедрению робототехники продолжает расти. В сентябре робототехнике и ИИ был посвящен форум «Облачные города» (более 20 стран-участниц). В III квартале появился тренд на «темные фабрики» — заводы в Китае, на которых работают исключительно роботы.
| Показатель | Прогнозное значение |
|---|---|
| Количество роботов в мире к 2030 году | Около 750 млн |
Полупроводники
Государства стремятся укреплять свои позиции на рынке полупроводников.
| Субъект | Действие / Регуляция | Значение |
|---|---|---|
| США | Обязательные выплаты от продаж полупроводников в Китай | 15% |
| Китай | Запрет на экспорт (данные обрезаны в источнике) | — |
Данные вопросы рассматриваются на крупнейших отраслевых мероприятиях. Так, в сентябре робототехнике и ИИ был посвящен форум «Облачные города», который посетили делегации из более чем 20 стран. Сервисные роботы также были представлены на Global Digital Trade Expo в Ханчжоу. В III квартале появился тренд на «темные фабрики» – заводы, на которых работают исключительно роботы. Такие предприятия набирают популярность в Китае. Массовое автономное производство становится одним из трендов в умных городах. Всего, по оценкам аналитиков, к 2030 году в мире будет около 750 млн. роботов.
Государства стремятся укреплять свои позиции на рынке полупроводников. Так, власти США обязали американские компании выплачивать 15% от продаж полупроводников в Китай. В ответ на эту меру производители продают в Китай альтернативные версии чипов по более высокой цене.
В то же время Китай запретил ведущим технологическим компаниям закупать и тестировать чипы для ИИ от NVIDIA. Считается, что такие меры стимулируют импортозамещение и появление собственных разработок в стране, а также закрепляют позицию государства на мировом рынке.
| Субъект | Действие / Регуляция | Значение / Последствие |
|---|---|---|
| США | Обязательные выплаты от продаж полупроводников в Китай | 15% |
| Китай | Запрет компаниям на закупку и тест чипов для ИИ от NVIDIA | Стимулирование импортозамещения |
Регулирование ит в мире
Лидеры стран БРИКС на XVII саммите в Рио-де-Жанейро приняли декларацию о глобальном управлении ИИ. Документ призвал разработать международные принципы регулирования ИИ с опорой на права человека и устойчивое развитие. Согласно декларации, ИИ должен разрабатываться в интересах всех стран, а внедрение технологии должно быть прозрачным и безопасным, в соответствии с нормами ООН и национальных законодательств. БРИКС выступает за объединение усилий по развитию ИИ на международной арене.
Италия на национальном уровне приняла комплексный закон о регулировании ИИ. Новые нормы предусматривают наказания за использование ИИ при совершении преступлений, включая мошенничество, кражу персональных данных и незаконное манипулирование ИИ-контентом. Согласно закону, детям до 14 лет для доступа к ИИ-технологиям потребуется согласие родителей, а работодатели обязаны информировать сотрудников о внедрении ИИ.
Сенат Калифорнии одобрил законопроект о регулировании чат-ботов на основе ИИ. Согласно документу, платформы обязаны оповещать пользователей о том, что они общаются с нейросетью, а не с человеком. Законопроект внесен с целью защитить несовершеннолетних пользователей от нежелательного контента.
В Казахстане учредили Министерство ИИ и цифрового развития. Ведомство будет отвечать за модернизацию всех сфер экономики посредством ИИ, больших данных и платформенных технологий в рамках будущей национальной стратегии «Цифровой Казахстан». Основными целями Министерства станут разработка цифрового кодекса и развитие национальной цифровой валюты.
Парламент Киргизии одобрил законопроект о государственном майнинге криптовалют. Инициатива предусматривает создание госрезерва цифровой валюты и майнинг с использованием государственных ресурсов. Закон нацелен на укрепление роли государства в сфере криптовалют, а также создание национальных цифровых активов.
В Узбекистане активно внедряется ИИ в работу чиновников. Органы исполнительной власти должны обеспечить сокращение непрофильных задач и внедрение в деятельность цифровых технологий. Инициатива предусматривает создание технической инфраструктуры для обработки данных и запуска проектов на базе ИИ, повышение качества знаний и навыков населения по использованию ИИ и развитие кадрового потенциала.
| Регион / Организация | Основная инициатива |
|---|---|
| БРИКС | Декларация о глобальном управлении ИИ (прозрачность и нормы ООН) |
| Италия | Закон о регулировании ИИ (санкции за преступления, доступ с 14 лет) |
| Калифорния (США) | Обязательное оповещение о взаимодействии с ИИ-чат-ботами |
| Казахстан | Создание Министерства ИИ и цифрового развития |
| Киргизия | Законопроект о государственном майнинге криптовалют |
| Узбекистан | Внедрение ИИ в деятельность органов исполнительной власти |
| Страны СНГ | Наиболее активный выпуск НПА в сфере ИИ в III квартале |
Кейсы
В сентябре было отобрано 10 зарубежных технологических решений (кейсов), применяемых умными городами мира. В четырех из представленных решений используются технологии искусственного интеллекта. Наибольшее число кейсов реализовано в сфере транспорта и логистики. Кейсы за июль и август доступны на портале ICT.MOSCOW.
| Показатель | Значение (сентябрь 2025) |
|---|---|
| Всего отобрано кейсов | 10 |
| Кейсы с технологиями ИИ | 4 |
| Основная сфера реализации | Транспорт и логистика |
География кейсов
В сентябре 2025 года большая часть новых кейсов были запущены в городах Азии и Ближнего Востока: по одному решению в Гонконге, Хошимине, Абу-Даби, три решения в Дубае. Три кейса запущено в Северной Америке (Миннеаполис, Мехико, Монтеррей), два – в Европе (Хельсинки, регион Юго-Восточная Англия).
| Регион | Город | Количество кейсов |
|---|---|---|
| Азия и Ближний Восток | Дубай | 3 |
| Азия и Ближний Восток | Абу-Даби | 1 |
| Азия и Ближний Восток | Хошимин | 1 |
| Азия и Ближний Восток | Гонконг | 1 |
| Северная Америка | Миннеаполис | 1 |
| Северная Америка | Мехико | 1 |
| Северная Америка | Монтеррей | 1 |
| Европа | Хельсинки | 1 |
| Европа | Юго-Восточная Англия | 1 |
Безопасность
Система биометрического контроля Red Carpet (ОАЭ, Дубай)
В аэропорту Дубая внедрили систему биометрического контроля. В одном из терминалов аэропорта Дубая заработал умный коридор Red Carpet – система автоматического паспортного контроля, использующая ИИ и биометрию. Пассажирам не нужно предъявлять документы – камеры сверяют лица путешественников с заранее загруженными данными, а нейросеть автоматически подтверждает личность.
Система рассчитана на одновременное прохождение 10 человек, а проверка занимает не более 14 секунд. Технология не только ускоряет процесс миграционного контроля, но и повышает его безопасность. ИИ мгновенно выявляет случаи несовпадения данных и передает информацию сотрудникам для дополнительной проверки.
ИИ
Транспорт и логистика
Умные светофоры UTC - UX Fusion (ОАЭ, Дубай)
В Дубае завершился первый этап по обновлению централизованной системы управления дорожным движением. Система использует ИИ и предиктивную аналитику и напрямую взаимодействует с цифровым двойником города для регулирования транспортных потоков в реальном времени. Алгоритмы анализируют дорожную обстановку и прогнозируют образование пробок, заблаговременно корректируя сигналы светофоров и моделируя десятки сценариев развития дорожной ситуации.
Первый этап внедрения начался в июле этого года. За этот период время ожидания на перекрестках сократилось на 16–37%. К 2026 году умные светофоры планируется установить на более 300 перекрестках, а система научится приоритетно пропускать экстренные службы и общественный транспорт.
Цифровая оплата в метро (Вьетнам, Хошимин)
В метро вьетнамского города Хошимина внедряют оплату по QR-коду. Код можно получить в специальных автоматах на четырех станциях или сгенерировать в нескольких приложениях. Например, с помощью приложения во вьетнамском супераппе MoMo можно не только оплатить поездку и получить код, но и привязать проездной билет к электронному удостоверению личности.
Такое решение призвано сократить время ожидания, ускорить посадку и уменьшить скопления пассажиров. Переход на цифровую оплату в будущем будет доступен для наземного и речного транспорта. По информации властей города, более 80% пассажиров полностью перешли на безналичную оплату.
big_data
Система HAAS ALERT (Великобритания, Юго-Восточная Англия)
В Великобритании внедрили цифровую систему оповещения водителей о приближении машины скорой помощи. Служба скорой помощи региона Юго-Восточная Англия запустила цифровую систему, разработанную компанией HAAS ALERT, которая оповещает водителей о приближении машин экстренных служб. Уведомления автоматически отправляются на смартфоны и навигационные системы еще до того, как водители услышат сирену.
Система была установлена во всех машинах скорой помощи в нескольких графствах после успешного пилотного проекта в конце 2024 года. Она позволила сократить время прибытия бригад скорой помощи на место происшествия.
IoT
Беспилотные шаттлы (Китай, Гонконг)
В гонконгском аэропорту произошел второй за год инцидент с участием беспилотного шаттла. Автобус без пассажиров столкнулся с неправильно припаркованным буксировочным тягачом. Система автономного управления определила препятствие корректно, и автобус остановился. Однако оператор по ошибке дал команду продолжить движение, что привело к столкновению.
Первый случай произошел в июне 2025 года, когда два беспилотных шаттла столкнулись из-за сбоя в работе датчиков. В этот раз причиной аварии стала не неисправность оборудования, а человеческий фактор. Система продолжит работу в штатном режиме, а оператор пройдет дополнительное обучение.
Дроны для мониторинга дорожного движения (Финляндия, Хельсинки)
В Хельсинки запущен пилотный проект по использованию дронов для мониторинга дорожного движения. Дроны отслеживают движение транспорта, велосипедистов и пешеходов в самые загруженные часы. Собранные данные поступают в модель симуляции дорожного движения, где ИИ анализирует информацию, прогнозирует ситуацию на дорогах и тестирует новые стратегии управления.
Проект нацелен на развитие устойчивой мобильности и повышение безопасности. Такой подход уже приносит результат: за последний год в Хельсинки не зафиксировано ни одной смерти на дорогах.
Цифровое правительство
Дашборд мэра (США, Миннеаполис)
В Миннеаполисе запущен публичный дашборд мэра города. Дашборд отражает ключевые социально-экономические показатели развития города. Платформа разделена на тематические блоки, включая общественную безопасность и здравоохранение, жилье и строительство, экологию и пр. Инструмент позволяет сделать работу городской администрации более прозрачной, подотчетной и нацеленной на актуальные данные. Жители также могут отслеживать основные экономические показатели и статистику по различным областям городского управления.
Экология
ИИ-мониторинг окружающей среды (ОАЭ, Абу-Даби)
В Абу-Даби ИИ помогает отслеживать состояние окружающей среды и прогнозировать климатические изменения. Комплексная система экологического мониторинга собирает информацию с дронов, спутников, морских и наземных станций. Затем данные анализируются по 700 показателям с помощью ИИ. Так, на основе анализа аэрофотоснимков автоматически составляются карты загрязнения почв. Обработанная информация используется для планирования природоохранных мер, а также для поддержки решений в области продовольственной безопасности, сельского хозяйства и смягчения последствий изменения климата.
Строительство и жкх
Интеллектуальная система Xylem Vue (Мексика, Мехико, Монтеррей)
Города Мексики внедряют интеллектуальную систему водоснабжения. Система запущена в двух городах – Мехико и Монтеррей.
Мониторинг состояния водопроводных сетей осуществляется в режиме реального времени с помощью датчиков утечки воды и цифровой платформы на базе ИИ. Инциденты визуализируются на интерактивных картах. Внедрение технологии позволило сократить утечки воды на 37%. По оценкам экспертов, ежегодная экономия составит более миллиарда литров. Решение также снизит стоимость обеспечения городов водой и сделает инфраструктуру более устойчивой к засухам. #ИИ
Культура, спорт и туризм
Цифровой сервис для встречи пассажиров dxb greet & go (оаэ, дубай)
В международном аэропорту Дубая запущен цифровой сервис для встречи пассажиров. Система внедрена в одном из терминалов аэропорта и работает с помощью QR-кодов и интерактивных киосков. Пассажир, заранее заказавший трансфер, сканирует персональный QR-код и получает информацию о своем автомобиле, водителе и месте посадки. При необходимости сотрудники аэропорта помогают сориентироваться и сопровождают пассажира к машине.
Внедрение сервиса позволило снизить загруженность терминала и ускорить процесс трансфера, обеспечив комфортное и безопасное передвижение пассажиров. С 1 сентября 2025 года все пассажиры, прилетающие в данный терминал, должны использовать сервис, а встречающим гостей в зале прилета стоять с табличками больше не разрешается. #ИИ
Аналитика кейсов отчетного квартала
В отчетном периоде распределение активности по сферам выглядит следующим образом:
| Сфера | Динамика и технологии |
|---|---|
| Транспорт и логистика | Лидер по количеству кейсов; преимущественное применение беспилотных технологий для безопасности и оптимизации потоков |
| Строительство и ЖКХ, экология, безопасность | Использование ИИ для анализа больших массивов данных и повышения эффективности эксплуатации |
| Информационные технологии и связь, здравоохранение | Низкая активность — выявлено по одному новому проекту |
| Образование и наука, финансы, промышленность, социальная сфера | Новых городских проектов в отчетном квартале не выявлено |
За III квартал 2025 года больше всего кейсов выявлено в сфере транспорта и логистики, а также в сферах безопасности, цифрового правительства и экологии.
Из значимых кейсов III квартала 2025 года можно отметить следующие:
- Правительство Сеула внедряет в работу собственные большие языковые модели. Сотрудники правительства могут использовать чат-бот для консультации по юридическим и административным вопросам. В решении используется LLM собственной разработки, подключенная к корпоративной платформе.
- В Лондоне создали единую базу городских датасетов. На платформе собраны данные, полученные от отраслевых городских структур. База включает более 5 тыс. наборов данных о качестве окружающей среды, энергоэффективности зданий и демографии. Также в нее поступают данные от городских датчиков интернета вещей.
- В американском городе Ирвайн робот оценивает удобство улиц для людей с ограниченными возможностями. Робот анализирует поверхность тротуаров с помощью камер, датчиков угла наклона, технологии фотограмметрии. Решение позволяет определять неровности на дорогах и крутизну подъемов и пандусов.
Умный город в россии
Российские тренды
Беспилотный транспорт
В России продолжается работа по формированию законодательной базы для беспилотного транспорта. Минтранс России подготовил законопроект, регулирующий правила эксплуатации и зоны ответственности в сфере беспилотных технологий. Это первый в России закон, закрепляющий понятийный аппарат, права и обязанности всех участников рынка в данной сфере. Также министерство планирует продлить транспортную стратегию России до 2050 года с учетом развития автономных систем.
Также продолжается формирование кадрового резерва в сфере беспилотного транспорта. В России создан цифровой реестр кадров для рынка беспилотных авиационных систем (БАС). В свою очередь Тамбовская область оснастила оборудованием 18 образовательных учреждений оборудованием для обучения школьников и студентов разработке и эксплуатации БАС.
Цифровой рубль
Цифровой рубль интегрируется в бюджетный процесс. Президент России Владимир Путин подписал закон, который регулирует функционирование счета цифрового рубля федерального казначейства. Также Минфин России разработал проект постановления, позволяющий федеральному казначейству открывать счет на платформе цифрового рубля и представлять в Банк России распоряжения о переводе цифровой валюты.
Тем временем в России начали совершать первые операции с цифровыми рублями. Так, казначейство России впервые выплатило заработную плату в криптовалютах, а в Москве провели первый платеж цифровыми рублями в рамках смарт-контракта на страхование беспилотного трамвая. Аэропорт Пулково также впервые провел оплату услуг цифровыми рублями на POS-терминале.
В III квартале наблюдается повышение роли ИИ в госуправлении. Правительство России внедрило ИИ в систему мониторинга и управления нацпроектами и госпрограммами. Нейросеть анализирует все проводимые мероприятия и показатели нацпроектов и госпрограмм России, сопоставляя их с показателями национальных целей развития.
Кроме того, Минцифры России запланировало провести эксперимент по внедрению генеративного ИИ в госуправление. Нейросети будут использоваться для обработки документов и типовых обращений граждан, а также составлять тестовые задания для кандидатов на госслужбу.
Также ИИ продолжают активно внедрять на региональных порталах госуслуг и цифровых отраслевых платформах. Например, на московском портале поставщиков появился новый ИИ-сервис, который формирует основное содержание договора, позволяя предпринимателям быстрее принимать решение об участии в аукционе. На региональном портале Московской области нейросеть используется в рамках услуги для арбитражных управляющих, а также услуг по согласованию границ смежных земельных участков. В то же время на портале госуслуг Нижегородской области начали использовать ИИ для консультации пользователей.
- Биометрия Оплату по биометрии продолжают активно масштабировать в транспортной сфере. В 2026 году в рамках пилотного проекта в аэропорту Пулково запустят систему биометрической идентификации. После апробации успешный опыт планируют масштабировать на все региональные аэропорты. Также до конца 2025 года оплата по биометрии станет доступна во всех семи метрополитенах в России. В свою очередь, оплату и посадку в поезд по биометрии планируют внедрить и на первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Санкт-Петербург.
Биометрия также внедряется и в сфере образования. Республика Татарстан запустила пилотный сервис прохода по биометрии в 20 школах региона. Подключение сервиса является добровольным.
Сотрудничество в сфере умных городов
Россия развивает сотрудничество с умными городами и странами. Так, в рамках форума «Облачные города. Форум о будущем городов БРИКС», Москва подписала серию документов о сотрудничестве в области цифровизации городского управления с Минском, Астаной, Рио-де-Жанейро, Бишкеком и Ленинградской областью. Кроме того, в рамках Международного Альянса в сфере ИИ Россия работает над созданием Глобальной системы регулирования ИИ под эгидой ООН. Основной целью системы станет разработка международных стандартов, а также организация международных рабочих групп и отраслевых мероприятий.
Регулирование ит в россии
Президент РФ подписал закон, направленный на регулирование деятельности центров обработки данных. Закон закрепляет определение ЦОД и предусматривает ведение специального реестра дата-центров, расположенных в России. Документ также вводит запрет на майнинг цифровой валюты и размещение майнинговой инфраструктуры в ЦОД, включенных в реестр.
Правительство РФ определило случаи и порядок использования мобильного приложения «Госуслуги» вместо паспорта. Новые правила будут вводиться поэтапно. Так, например, уже сейчас приложение можно использовать для подтверждения возраста покупателя или получения почтового отправления. В дальнейшем планируется обеспечить использование приложения в банках и МФЦ, а также при заселении в гостиницу.
Государственная Дума приняла закон, устанавливающий новую категорию программного обеспечения. Теперь отдельной категорией признается ПО, разработанное и используемое для собственных нужд российскими юридическими лицами. Также закрепляются критерии для признания разработчика российского ПО значимым. Одним из критериев является заключение с Правительством РФ соглашения о разработке за свой счет ПО для импортозамещения в особо значимых проектах.
Правительство РФ утвердило требования о предустановке отечественных приложений. С сентября на мобильных устройствах обязан быть предустановлен мессенджер MAX. Также на устройства с операционными системами iOS и HyperOS теперь необходимо предустанавливать магазин приложений RuStore.
Правительство РФ закрепило новую модель реализации ИТ-проектов на платформе «ГосТех». Так, единым техническим заказчиком платформы становится Минцифры России, а оператором – ФКУ «ГосТех». «ГосТех» утверждает план создания и развития информационных систем, а также пров_
водит анализ и оптимизацию клиентских путей при их создании, развитии и обеспечении эксплуатации. Центр экспертизы и координации информатизации будет применять проектный подход при работе над системами, затрагивающими несколько госорганов.
Правительство РФ утвердило Концепцию цифровизации многоквартирных домов до 2030 года. В результате ее реализации увеличится доля умных домов, снизится потребление коммунальных ресурсов, а также увеличится доля отечественного ПО и устройств для умных домов. В III квартале приняты значимые нормативно-правовые акты, призванные унифицировать цифровизацию и внедрение новых инструментов.
В III квартале 2025 года отобрано 13 решений российских компаний и регионов, многие из которых направлены на цифровизацию транспорта и логистики, а также государственного управления.
| Категория | Решение | Регион | Описание и ключевые показатели | Тег |
|---|---|---|---|---|
| Транспорт и логистика | Беспилотный трамвай | Москва | Запущен первый в России беспилотный трамвай с пассажирами на маршруте № 10. До конца года оснастят еще 3 трамвая. К концу 2026 года в режиме беспилотника будут работать 15 трамваев депо. К 2035 году — около 90% парка. | #беспилотные_технологии |
| Транспорт и логистика | ИИ-диктор | Москва | Внедрен на Сокольнической линии метро. Обучен на записях Ю. Романовой-Кутьиной и А. Россошанского. Интегрирован в чат-бот Александра, на станции «Марьина Роща» и вокзале Нижегородская. | #ИИ |
| Транспорт и логистика | Мультимодальное транспортное приложение | Казань, Республика Татарстан | Оплата по геолокации, построение маршрутов с пересадками, учет льгот. ИИ используется для диспетчеризации. Представлено на Kazan Digital Week 2025. | #big_data |
| Транспорт и логистика | ИИ-наблюдение за дорожной инфраструктурой | Ханты-Мансийск, ХМАО – Югра | Нейросетевой патруль фиксирует состояние дорог, разметки и уборку снега. Данные автоматически поступают в ГИС «Дороги Югры». | #ИИ |
| Образование | ИИ-ассистент преподавателей | Московская область | Генеративный ИИ-сервис для составления планов уроков, проверочных работ, подбора кейсов и формирования отчетов для родителей. | #ИИ |
| Экология | Земельный ИИ-патруль | Московская область | Камеры с ИИ на авто инспекторов выявляют нецелевое использование земель и борщевик. Система интегрирована с Росреестром. | #ИИ |
| Здравоохранение | ИИ-помощник врачей | Москва | ИИ-агент формирует сводки из электронных медкарт. За первый месяц подготовлено свыше 2 млн выписок. | #ИИ |
| Безопасность | Проход в школы по биометрии | Республика Татарстан | Пилотный проект на базе Единой биометрической системы. Исключает передачу доступа третьим лицам и контролирует посещаемость. | #ИИ |
| Цифровое правительство | Опыт внедрения ИИ | Москва | Москва открыла доступ к экспертизе для регионов (ai.mos.ru). Предоставляется доступ к обезличенным датасетам (ЖКХ, недвижимость, дороги) для обучения моделей. | #ИИ |
| Цифровое правительство | ИИ в региональных госуслугах | Нижегородская область | Ассистент на базе GigaChat распознает свободные запросы, подбирает услуги и подключает оператора при сложных задачах. | #ИИ |
| Цифровое правительство | Нейросеть по отбору кандидатов | Санкт-Петербург | Автоматизация первичного отбора. Анализ анкет по 7 параметрам (корректность, достоверность, опыт). | #ИИ |
| Цифровое правительство | ИИ-помощники | Новосибирская область | Автоматизация документооборота, оформление протоколов и предоставление справочной информации для госслужащих. | #ИИ |
| Цифровое правительство | Служба экстренных вызовов в MAX | Санкт-Петербург | Вызов экстренных служб через национальный мессенджер MAX. Доступны интернет-звонки и текстовые сообщения. | #big_data |
Аналитические обзоры
В III квартале 2025 года подготовлены и опубликованы следующие материалы:
| Тип материала | Наименование / Тематика |
|---|---|
| Практический опыт | Практический опыт умных городов на примере Рио-де-Жанейро |
| Анализ рынка | Развитие рынка полупроводников в III квартале 2025 года |
| Исследования | Отраслевые аналитические исследования, опубликованные в III квартале 2025 года |
| Рейтинги | Ключевые международные и российские рейтинги, вышедшие в III квартале 2025 года |
| Мероприятия | Календарь прошедших и предстоящих отраслевых мероприятий |
Жители города могут обращаться в экстренные службы посредством интернет-звонков и текстовых сообщений. В дальнейшем планируется расширить функционал за счет внедрения интеллектуальных чат-ботов и мини-приложений, которые обеспечат более широкий спектр сервисов и упростят взаимодействие с городскими службами. #big_data
Практический опыт
Умные города: Рио-де-Жанейро
С 2010 года Рио-де-Жанейро стремится к цифровому лидерству в Латинской Америке и расширению стратегических партнерств. Рио-де-Жанейро — один из наиболее быстро развивающихся городов Бразилии. В 2021 году он вошел в число трех лучших городов Латинской Америки в области цифровой трансформации по версии премии Latam Smart City Awards. А в июле 2025 года в городе состоялся XVII саммит лидеров стран БРИКС.
Точкой отсчета технологического развития Рио-де-Жанейро считается открытие в 2010 году первого в регионе Центра безопасности и реагирования, к которому подключено более 50 городских учреждений. Центр обрабатывает свыше 2 тыс. чрезвычайных ситуаций в месяц с использованием ИИ-алгоритмов для оценки ряда факторов и принятия решений.
За 15 лет экосистема центра претерпела существенные изменения:
- В 2011 году запущен общегородской контакт-центр «1746», объединяющий 42 муниципальных учреждения (свыше 80 тыс. обращений в месяц).
- В 2022 году реализован городской ИИ-помощник, интегрированный с мессенджером WhatsApp.
- В 2024 году открыт Центр технологий наблюдения и общественной безопасности (CIVITAS). Он интегрирует более 70 Тбайт данных и порядка 5 тыс. камер видеонаблюдения. На базе центра действует горячая линия «Disque Denúncia» (около 6,5 тыс. подключенных учреждений).
Город осуществляет цифровую трансформацию всех сфер управления. С 2014 года функционирует портал электронных услуг «Carioca Digital». В 2020 году представлена обновленная версия с доступом к более 200 оцифрованным услугам и единой учетной записью. В 2021 году внедрено интеллектуальное уличное освещение: свыше 300 тыс. фонарей оборудованы датчиками Интернета вещей для управления светом, анализа экологии и мониторинга дорог. Также используются облачные технологии для планирования маршрутов автобусов.
Рио-де-Жанейро стремится стать национальной столицей ИИ. В 2025 году началась реализация проекта «Rio AI City», включающего запуск собственной модели ИИ и экосистемы из 4 центров обработки данных.
| Объект | Параметр | Значение |
|---|---|---|
| Проект «Rio AI City» | Общая планируемая мощность ЦОД | до 3,2 ГВт |
| Первый ЦОД (введен в 2025) | Мощность | 5 МВт |
В сентябре 2025 года в рамках форума «Облачные города» Москва и Рио-де-Жанейро подписали совместное заявление об углублении сотрудничества в сфере цифровизации городского хозяйства.
Анализ рынка
Умные технологии: полупроводники
Китай запретил ведущим технологическим компаниям страны приобретать чипы NVIDIA для поддержки технологий ИИ. Это решение последовало за достижением китайскими полупроводниками уровня производительности, сопоставимого с американскими аналогами. Ранее США ввели ограничения на экспорт, обязав свои компании выплачивать 15% от продаж полупроводников и запретив обслуживание литографического оборудования в Китае.
Несмотря на меры экспортного контроля США, электронная отрасль Китая снижает зависимость от зарубежных поставок.
| Регион | Доля рынка чипов (техпроцесс 28 нм и выше) в 2024 г. | Прогноз доли рынка к 2027 г. |
|---|---|---|
| Китай | 34% | 47% |
| Тайвань | 43% | 36% |
До конца 2025 года в Китае планируется тестовый выпуск собственных установок литографии в экстремальном ультрафиолете (EUV). Лидером рынка остается Huawei, чьи чипы приближаются к показателям NVIDIA. При этом в первой половине 2025 года объем поставок микросхем из США в Китай вырос на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Перед введением запрета NVIDIA разработала упрощенную версию чипа B300 специально для китайского рынка.
Исследования
В III квартале основное внимание в российских исследованиях уделено развитию роботизации и квантовых технологий. Также опубликованы международные исследования, посвященные рынкам сетей 5G и видеоаналитики.
1. Доклад «Топ-10 трендов сервисной робототехники» (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ)
Спрос на сервисных роботов в ближайшие годы будет расти в среднем на 40% в год. В инфраструктуре умных городов роботы-полицейские, патрульные и спасатели заняли 3-е место по значимости.
2. Обзор «Карта рынка человекоподобных роботов» (CB Insights)
Карта включает данные по 61 компании с 8 вариантами использования технологий (производство, строительство, здравоохранение и др.). Наиболее высокие темпы роста показывает Китай. Сдерживающий фактор — высокая стоимость оборудования.
3. Доклад «Вектор 2040: роботизация»
Прогноз трансформации городской среды под воздействием роботов.
| Год | Прогноз количества роботов в мире |
|---|---|
| 2030 год | около 750 млн |
| 2035 год | свыше 1 млрд |
| 2050 год | более 4 млрд |
Выделено четыре сценария развития городов: полная интеграция, контролируемая автономия, постепенная адаптация и технологический разрыв.
4. Доклад «Информационные технологии в России: сценарии развития»
Анализ факторов развития ИТ-отрасли до 2028 года (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ при поддержке Яндекса). Выделено четыре сценария:
- Цифровой ковчег (высокая господдержка, импортозамещение).
- Синергия инноваций (международное партнерство и прорывы).
- Цифровой дарвинизм (естественное развитие без спецмер).
- Код изоляции (обособленность без поддержки).
5. Доклад «Объем рынка видеоаналитики и прогнозы на период с 2025 по 2034 год» (Precedence Research)
| Показатель | Данные на 2024 г. | Прогноз на 2034 г. | Среднегодовой темп роста (CAGR) |
|---|---|---|---|
| Объем мирового рынка | более 12 млрд долл. | более 94 млрд долл. | 22,6% |
Развитие стимулируется внедрением ИИ, Интернета вещей и периферийных вычислений. В 2024 году доминировал локальный сегмент ПО для мониторинга зданий и поддержки принятия решений.
...международному партнерству; * Цифровой дарвинизм — естественное развитие технологий без специальных мер поддержки в условиях увеличения международного сотрудничества; * Код изоляции — обособленность от международного рынка при отсутствии мер поддержки и избыточном регулировании.
Канадско-индийская компания Precedence Research представила ключевые показатели роста рынка видеоаналитики.
| Показатель | Данные на 2024 г. | Прогноз на 2034 г. | Среднегодовой темп роста (CAGR) |
|---|---|---|---|
| Объем мирового рынка | более 12 млрд долл. | более 94 млрд долл. | 22,6% |
Развитие стимулируется внедрением технологий ИИ и Интернета вещей, периферийных вычислений. Наибольший доход в 2024 году принес сегмент ПО для мониторинга зданий и поддержки принятия решений. На рынке видеоаналитики доминировал локальный подход развертывания ПО и инфраструктуры (On-Premise).
Лидером на рынке видеоаналитики в 2024 году с 40% глобального рынка стала Северная Америка. Азиатско-Тихоокеанский регион занял второе место по доле доходов в этой сфере, обогнав Европу.
6. Доклад «Рост числа подключений 5G во 2 квартале 2025 года»
По данным отраслевой торговой ассоциации 5G Americas и исследовательской компании Omdia, зафиксированы следующие показатели развития сетей:
| Показатель | Данные (2025 г.) | Прогноз / Доп. данные |
|---|---|---|
| Количество подключений к сети 5G в мире | более 2,6 млрд (+37% к г/г) | 9 млрд к 2030 г. (60% всех подключений) |
| Мировое потребление сотовых данных | 384 млн терабайт (+15% к г/г) | Лидер — Северная Америка (339 млн подкл.) |
| Количество подключений к Интернету вещей (IoT) | 3,8 млрд | — |
| Развернутые сети 5G | 373 сети | — |
| Развернутые сети 4G LTE | 708 сетей | — |
Это позволяет обеспечить потоковую передачу данных «умных» предприятий и автономных транспортных средств.
7. Доклад «Объем рынка квантовых коммуникаций» (Global Market Insights)
Международная консалтинговая компания Global Market Insights подготовила обзор мирового рынка квантовых коммуникаций.
| Показатель | Данные на 2024 г. | Прогноз на 2034 г. | Среднегодовой темп роста (CAGR) |
|---|---|---|---|
| Объем мирового рынка | 950 млн долл. | 10 млрд долл. | 28,3% |
В исследовании подробно описываются компоненты рынка. Так, сегмент аппаратного обеспечения доминирует на рынке квантовых коммуникаций, опережая программное и сервисное обеспечение. Базовым видом соединения являются сети «точка-точка», позволяющие напрямую подключать пользователей квантовым каналом.
Азиатско-Тихоокеанский регион является самым быстрорастущим рынком благодаря государственным инвестициям и усвоению новых технологий. Росту рынка способствует установка локальных квантовых сетей для обеспечения безопасности инфраструктуры умных городов.
Рейтинги
В III квартале опубликовано три отраслевых рейтинга в сфере умных городов, в которых Москва заняла высокие позиции.
1. Индекс цифровизации городского хозяйства «IQ городов»
Москва седьмой раз подряд возглавила российский индекс «IQ городов», набрав максимальные 260 баллов по итогам года. Эксперты отметили цифровую систему здравоохранения столицы, проект «Московская электронная школа», цифровые услуги в строительстве, «Карту москвича», горячую линию Единого диспетчерского центра, а также портал mos.ru, на котором доступно более 450 электронных услуг.
Индекс разработан Минстроем России. В этом году он рассчитывался по 29 показателям в 14 направлениях городского развития. В число лидеров рейтинга среди крупнейших городов страны также вошли Санкт-Петербург, Казань, Пермь и Челябинск.
2. Рейтинг умных городов 2025
Москва заняла 2 место в рейтинге умных городов от консалтинговой компании Kept. Столица признана лидером по цифровизации сервисов для населения, набрав 53,9 балла. Авторы рейтинга отмечают высокие результаты города в развитии сервисов и инфраструктуры.
| Место | Город | Баллы |
|---|---|---|
| 1 | Сингапур | 54,0 |
| 2 | Москва | 53,9 |
Исследование включило страны БРИКС+, а также Сингапур, Лондон и Нью-Йорк. Города оценивались по пяти категориям, каждая из которых включает до шести групп показателей.
3. Индекс цифровой экосистемы регионов России
Москва возглавила индекс цифровой экосистемы российских регионов, набрав 96,76 баллов из 100. На втором месте рейтинга – Республика Татарстан с 89,72 баллами. В рейтинге отмечена московская система адаптации жителей пожилого возраста к цифровым услугам как передовая практика обеспечения иннклюзивного доступа к цифровым ресурсам.
Индекс разработан Агентством политических и экономических коммуникаций. Он оценивает уровень цифровизации по 8 категориям. Москва заняла первое место по всем восьми категориям.
Мероприятия
В раздел входят ключевые отраслевые форумы и конференции отчетного месяца, а также ведущие события, запланированные до выхода следующего выпуска.
Мероприятия в России
| Мероприятие | Дата и место | Материалы | Краткое описание |
|---|---|---|---|
| Международный технологический конгресс | 16-18 сентября 2025, Москва | Не размещены | 17 зарубежных делегаций, 4 тыс. участников. Пленарная сессия стран ШОС по технологиям в госуправлении и медицине. |
| Облачные города. Форум о будущем городов БРИКС | 17-18 сентября 2025, Москва | [На сайте] | Делегации из 20+ стран. 50+ сессий. Москва подписала документы о сотрудничестве с Минском, Астаной, Рио-де-Жанейро и др. |
| РИФ-2025 | 24-26 сентября 2025, Москва | [На сайте] | 2,7 тыс. человек. Обсуждение трендов ИТ при участии Администрации Президента РФ. |
| XIII Всероссийский форум «ПРОФ-IT» | 13-15 октября 2025, Омск | Не размещены | Площадка для диалога в сфере ИТ в госуправлении. Обсуждение цифровой зрелости регионов и ИИ. |
| XII Международный Форум «ИТ-Диалог» | 5-8 ноября 2025, Санкт-Петербург | Оффлайн/онлайн | Применение ИИ в госуправлении, технологический суверенитет. Ожидается 2 тыс. участников из СНГ, Африки и Азии. |
Мероприятия в мире
| Мероприятие | Дата и место | Материалы | Краткое описание |
|---|---|---|---|
| India Mobile Congress | 8-11 октября 2025, Нью-Дели | Не размещены | Инновации в телекоме, ИИ, IoT, квантовые технологии и кибербезопасность. |
| GITEX Global 2025 | 13-17 октября 2025, Дубай | Не размещены | 45-й юбилейный форум. 2 тыс. стартапов из 180 стран. Представлены технологии Москвы, Абу-Даби, Гонконга. |
| Global DPI Summit 2025 | 4-6 ноября 2025, Кейптаун | Оффлайн (бесплатно) | Платформа для обмена опытом в цифровой инфраструктуре, экологии и устойчивом развитии. |
Методологический комментарий
Дайджест «Тренды развития умных городов» – это информационно-аналитический продукт Департамента информационных технологий города Москвы, в котором представлены основные результаты анализа кейсов применения сквозных цифровых технологий для решения задач городского управления, а также трендов развития умных городов мира.
Объектом аналитики выступают города мира в контексте управления всеми сферами городского хозяйства. При подготовке эксперты ориентируются на ведущие города, входящие в топ-10 по индексу LOSI (Local Online Services Index), а также на города, выбранные экспертно: Бангкок, Гонконг, Дели, Джакарта, Дубай, Куала-Лумпур, Мумбаи, Неом, Пекин, Шанхай, Шэньчжэнь, Эр-Рияд и другие.
Предметом исследования выступают кейсы (проекты, решения, практики). При выборе учитывается ключевая характеристика умного города – человекоцентричность. Методом исследования является анализ открытых источников информации.
недеятельности. При подготовке дайджеста эксперты ориентируются на ведущие города мира, большинство из которых входят в топ-10 по индексу LOSI («Local Online Services Index»). Некоторые города выбраны экспертно как наиболее преуспевающие в создании и применении новых городских технологических решений. Среди городов: Бангкок, Гонконг, Дели, Джакарта, Дубай, Куала-Лумпур, Мумбаи, Неом, Пекин, Шанхай, Шэньчжэнь, Эр-Рияд и другие города мира.
Предметом исследования выступают кейсы (проекты, решения, практики), под которыми понимаются описания конкретных городских задач, способов их решения с применением сквозных цифровых технологий, а также полученного результата. При выборе и изучении кейса учитывается ключевая характеристика умного города – человекоцентричность. В качестве метода исследования используется анализ открытых источников информации на предмет поиска релевантных кейсов с проведением дальнейшего экстрагирования наиболее ценных в смысловом отношении фрагментов и цитат из первичного источника. Каждый извлеченный таким образом фрагмент сопровождается ссылкой на источник.
В качестве источника данных для проведения исследования используются официальные городские порталы, а также иные открытые источники информации: интернет-СМИ (информационные порталы); государственные порталы различных стран; официальные сайты международных организаций; социальные сети и другие.
Мониторинг кейсов происходит на постоянной основе и служит основой для формирования единой базы кейсов. В базу кейсов включаются только кейсы, реализованные при непосредственном участии и/или при поддержке официальных властей города, а также опубликованные в открытых источниках информации. Преимущество отдается готовым кейсам, имеющим измеримый результат.
В рамках исследования не рассматриваются и не включаются в базу кейсов решения и проекты частных организаций, реализованные без участия (или при формальной поддержке) городских администраций, проекты на стадии идеи или на начальной стадии разработки, а также кейсы, о которых нет информации в открытых источниках.
Методология формирования матрицы кейсов
Для целей исследования трендов умных городов база кейсов формируется в формате матрицы в разрезе:
- Отраслевых направлений, включающих 13 основных сфер управления городом (Здравоохранение, Образование и наука, Социальная сфера, Культура, спорт и туризм, Градостроительство, Строительство и ЖКХ, Транспорт и логистика, Информационные технологии и связь, Финансы, Промышленность, Безопасность, Экология, Цифровое правительство). Данный подход применяется в Правительстве Москвы, а также рекомендован в стандартах ООН-МСЭ «Smart Sustainable city».
- Технологических направлений, в зависимости от применяемых сквозных технологий. Технологические направления определены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 октября 2020 года №1750 (Технологии искусственного интеллекта и нейротехнологии, Технологии работы с большими данными (big data), Квантовые технологии, Беспилотные технологии, Технологии робототехники и сенсорики, Технологии распределенного реестра (блокчейн), Технологии беспроводной связи, Технологии виртуальной и дополненной реальности; цифровые двойники, Технологии Интернета вещей (IoT), Отраслевые цифровые технологии).
В категорию отраслевых цифровых технологий были отнесены кейсы, в которых применяются несколько сквозных цифровых технологий или которые пока не могут быть однозначно определены в другие категории. При этом технологические направления включают в себя не только развитые отрасли, но и находящиеся на стадии формирования (например, квантовые технологии).
В настоящее время в результате регулярного мониторинга технологических решений и проектов, реализуемых в мегаполисах мира, сформирована база из 666 кейсов умных городов. В сентябре в базу включено десять новых кейсов.
Аналитика базы кейсов
За весь период мониторинга распределение наиболее востребованных решений в умных городах мира представлено в таблице:
| Сфера управления | Технологическое направление | Количество реализованных проектов |
|---|---|---|
| Цифровое правительство | Технологии работы с большими данными (big data) | 63 |
| Транспорт и логистика | Технологии искусственного интеллекта (ИИ) | 44 |
| Транспорт и логистика | Беспилотные технологии | 42 |
Проекты во многом нацелены на обеспечение инклюзии, доступности услуг здравоохранения и городских сервисов, а также развитие городской логистики. Для умных городов мира по-прежнему самыми приоритетными технологиями являются технологии работы с большими данными, технологии искусственного интеллекта и нейротехнологии. Однако ведется также работа по тестированию и расширению применения таких сквозных технологий, как робототехника, IoT, цифровые двойники и в особенности беспилотные технологии. Меньше всего представлено решений на базе квантовых технологий.
Структура и периодичность дайджеста
На основе аналитики базы кейсов, а также иных событий и инициатив в технологической сфере формируется дайджест «Тренды развития умных городов», который включает в себя следующие основные разделы:
- «Главное», в котором резюмируются результаты аналитики за отчетный период.
- «Умный город в мире», который содержит краткую информацию об основных технологических трендах умных городов и регуляторных инициативах за рубежом, зафиксированные в отчетном квартале. В данном разделе также представлены кейсы умных городов мира за последний месяц отчетного квартала, а также актуализируемая по итогам отчетного периода аналитика базы кейсов умных городов мира.
- «Умный город в России», в который включен краткий обзор основных технологических трендах российских умных городов, а также регуляторных инициатив, зафиксированных в отчетном квартале. В данном разделе также представлены наиболее релевантные кейсы городов, регионов и коммерческих компаний России за отчетный квартал.
- «Аналитические обзоры», который состоит из детальных обзоров практического опыта одного из умных городов мира, выбранного экспертно; состояния и развития рынка полупроводников в отчетном квартале; отраслевых аналитических исследований и рейтингов, опубликованных в России и в мире в отчетном квартале. Дополнительно представлен календарь прошедших и предстоящих отраслевых мероприятий.
Регламент подготовки
Периодичность формирования дайджеста:
- Ежеквартально: до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; * Ежемесячно (в сокращенной редакции): до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока подготовки считается ближайший следующий за ним рабочий день. Срок публикации дайджеста не превышает 5 рабочих дней от даты его формирования.
Предыдущие выпуски дайджеста «Тренды развития умных городов» доступны на сайте Департамента информационных технологий города Москвы. Контактная информация: smart_city_trends@it.mos.ru 2025
